高速公路常見逃費方式及應對淺析
京哈北線高速并網(wǎng)收費已有一年,收費崗位人員在其間得到了較好的歷練,熟練掌握了收費業(yè)務和相關政策,并積累了較多的工作經(jīng)驗。在實際工作中個別收費人員也接觸到過不法逃漏費行為,也可能接觸過但是沒有察覺。逃漏通行費是指個別司機在行駛收費公路的過程中利用各種手段達到不繳或少繳車輛通行費的行為。為了能讓全體收費人員熟悉掌握不法分子的逃漏通行費手段,努力做到應收不漏,減少通行費的流失,現(xiàn)將公路網(wǎng)上摘錄的相關工作總結和其他單位稽查人員的工作經(jīng)驗進行了總結。以下常見逃漏費的方法和關于高速公路治理透漏費的一些應對方法我們共同研究探討,提高收費業(yè)務水平和收費管理水平。
一、載客類汽車利用假行駛證逃費,將原本核定的載客人數(shù)下調,以達到降低車輛收費標準目的。
鑒別技巧和應對:
當司機(大客車)主動出示證件要求更改車型(大改小),或者收費員憑借工作經(jīng)驗判斷車輛實際車型與通行卡錄入車型不符,查驗證件時發(fā)現(xiàn)證件標注的各參數(shù)與車輛實際情況相差較大,及時報告監(jiān)控作進一步處理的同時,告知收費班長或疏導人員上車請駕駛員配合數(shù)座位核對,用胸針式攝像機對核對過程進行記錄,避免發(fā)生無理投訴事件。
真假行駛證可以從以下四方面進行辨別:1、行駛證上的所有參數(shù)是打印且基本為針打,假證則常用印刷、噴墨、激打。2、真行駛證的正、副本紙質一樣,顏色也必須一致,邊角部比較整齊,正證下底和副證上底是帶齒的,且齒痕吻合并均勻。3、看印章,真行駛證印章大多為印泥蓋,顏色基本上是正紅。4、真行駛證正證首行的“中華人民其和國機動車行駛證”中的“國”字中的“、”與下“一”連在一起(連體),而假行駛證一般是分開的。數(shù)字“0”的中間一橫為波浪狀,假行駛證一般是平平的一橫。基本斷定了行駛證為假證后,就可開門見山地對司機表明依法收費的嚴肅性,要按車輛的正確車型進行收費,遇有此類車輛處理起來要掌握有理、有據(jù)、有節(jié)的原則,對司乘人員講解收費政策,并做好文明服務避免矛盾的激化。
二、干擾稱重逃費,是指載貨類汽車通過各種干擾稱重方式減少車輛實際重量或提高合法裝載量以達到逃費目的。
主要表現(xiàn)形式為:
1、走s型(碾磅),是指機動車在進入收費車道時,按“s”形的軌跡行駛,使車輛傾斜,改變車輛重心,減少車輛輪軸施加給電子動態(tài)稱的力量,從而使重量改變的一種逃費行為。2、跳稱,是指駕駛員利用對慣性控制,在靠近地磅時加大動力,過磅后立即制動,改變車輛的重心,使車輛在經(jīng)過電子動態(tài)稱時各個輪軸所承受的重量減輕,從而導致通行費額減小的一種逃費行為。3、拖稱,即車輛行駛至磅臺前一定距離處停下,然后踩油門,在前輪接近磅臺時,拉下手剎,車身后傾,重心后移,車頭翹起,前輪滑過稱臺,當2、3排輪接近磅臺時,司機再拉一次手剎,車身再后傾,重心再后移一次,后輪順勢滑過磅臺,司機掌握好剎車時機,拉兩次手剎車造成重心后移兩次。就可以降低計費重量若干噸,從而減小傳輸?shù)绞召M系統(tǒng)的計費重量。4、墊板、插稱,用鋼板或木板跨越墊磅、在秤臺縫隙插入鋼筋、螺栓等異物固定秤臺,車輛通過時以減輕重量。5、安裝液壓千斤頂,在車廂后部中心或車輛偏后兩側加裝,且在駕駛室內控制升降,瞬間可頂起車體,達到減輕重量之目的。6、加裝懸浮氣囊,此類車輛多為貨一、貨二類車輛,此類車輛都以較高的速度通過秤臺,在后輪壓在秤臺一瞬間時猛踩剎車使后輪滑過秤臺,形成一股向前的沖擊力造成秤臺對稱重產(chǎn)生誤差。7、增加懸軸提高限載標準,過收費地磅時,將懸軸操縱放下,出收費站后再升起。8、電子干擾設備,加裝可人工遙控控制的繼電器,改變傳感器的輸出信號,較大幅度減輕收費電子系統(tǒng)采集的重量,進而少交通行費。
鑒別技巧和應對:
以上幾類車輛一般具備以下幾點明顯特征。1、車輛通過時噪音非常大,有明顯的氣泵充氣聲和液壓泵工作聲。2、多為六軸重型半掛貨車。3、有明顯的猛加油門或急踩剎車逃費動作。4、車頭通過地磅后,車速明顯變緩或有停頓。5、車輛各軸組重量差異大。
此類車輛從軟、硬件兩方面應對。軟件方面,一是要加強人員的政治思想和業(yè)務教育,提高收費員和疏導人員的責任心和敏感性;二是聯(lián)合駐地派出所、高速交警、高速路政、交通運政等具有執(zhí)法權的部門按照各自分工開展綜合執(zhí)法,不斷加強聯(lián)動配合,保持收費秩序集中整治活動常態(tài)化;三是上級有關部門要盡快出臺相關政策,完善和加強對各類違規(guī)車輛的處罰措施和力度。硬件方面,一是要做好計重稱臺的日常檢測和維護,對收費站船島、車道、計重設備、等設施設備不斷更新改造升級;二是利用科技手段提高對車輛逃費的預警;三是升級視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強多角度全方位的錄像取證;四是在收費系統(tǒng)中植入黑名單系統(tǒng)或車輛的上道信息、中間站信息、透露費稽查軟件相關功能,聯(lián)網(wǎng)收費路段收費信息、收費信息共享,讓違規(guī)車輛在無可用的透漏費手段。
三、倒卡(換卡)逃費,是指車輛通過調換IC卡,縮短繳費里程,從而達到少繳車輛通行費的目的。
主要表現(xiàn)形式為:
1、單車循環(huán)留置倒卡,指車輛出站時謊稱卡丟失,收費員按無卡程序操作后,駕駛員手中留置通行卡一張,第二次通行時入口正常領卡,用第一張卡就入口站近下,如此循環(huán)。2、套牌(或無牌)車換卡,車主一般擁有兩輛以上同顏色、同型號的車輛,從不法分子手中購買假牌照和假行駛證,使每輛車都用兩套甚至多套相同手續(xù)的車牌照。在行駛高速公路時,其中兩輛車分頭對發(fā),在中途互換通行卡,并換上與通行卡讀取信息中對應的車牌號,然后分別從對方入口時較近的收費站下高速,以達到逃交通行費的目的。3、變相倒卡,有兩種情況:一種是甩掛,即當貨車進入服務區(qū)后,司機將車廂放在服務區(qū),然后駕駛車頭在就近的收費站下高速后再領卡上來。到服務區(qū)拉上車廂到相鄰的收費站下,縮短繳費距離;一種是在臨近收費站的服務區(qū)卸貨或倒貨,減少遠途載重車輛超限重量。
鑒別技巧和應對:
換卡(倒卡)偷逃通行費車輛一般具備以下幾點明顯特征:1、讀取通行卡時計算機顯示車輛行駛時間明顯超時。2、車型或車牌與實際車型明顯不符。3、大型貨車近途超限率高。當發(fā)現(xiàn)此類情況時,收費員一方面要察言觀色,詢問駕駛員是否在服務區(qū)休息、修車等貽誤時間,仔細核查入口站發(fā)出時間和車型車牌是否相符,行駛路線與資源分布是否相符,初步判斷其是否“倒卡”。另一方面要按照業(yè)務流程通報監(jiān)控員聯(lián)系入口站查詢車輛的外部特征及完整號牌,特別是車廂顏色及貨箱數(shù)量等進行比對。收費員可根據(jù)以上諸多疑點,對司機進行詳細詢問,一般司機會因心虛膽怯而左顧言它,無法自圓其說。如升級聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng),實現(xiàn)入口圖像、車輛行駛路徑自動查詢功能則此類車輛比較容易“現(xiàn)形”。
三、UJ型線路逃費,是指利用高速公路設計上的漏洞和管理的盲區(qū),通過改變行駛方向和路線,縮短實際繳費里程,通過兩輛車中途換客換貨,從而達到少繳或逃繳通行費的目的。
鑒別技巧及應對:
1、U型車為中途在某處調頭,從入口站出高速公路的車型,U型車系統(tǒng)會自動提示,且一般會顯示超時。對U行車應嚴格按照系統(tǒng)提示處理。
2、J型車為中途行駛到相鄰高速并從某處調頭返回到上路口高速的車輛。對J型車防范主要放在對超時車輛的核查上,對經(jīng)常超時的車輛,稽查大隊應根據(jù)稽查軟件篩查的相關信息,有針對性的開展調查取證,一經(jīng)查實,按照逃漏通行費案件處理。對能夠看到行駛方向的出口站,如喇叭型互通或下穿型互通,收費員應注意核對車輛行駛方向,詢問行駛方向與超時原因。
J型線路逃費手法比較隱蔽,取證工作難度較大,目前只能抓現(xiàn)行。這就要求我們收費員和稽查人員,密切關注經(jīng)常超時的車輛,及時反映相關異常情況?;榇箨犚惨嗅槍π缘拈_展外圍調查和獲取證據(jù)工作。一經(jīng)查實,要連同歷史記錄一并處理,以提高這些車輛逃費成本,起到一定震懾作用。當然,調查取證工作需要較長的時間,只有增加安裝標識站,加強IC卡信息的植入,收費軟件的升級,才能有效的防范或制止此類逃費方法。
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